viernes, 12 de diciembre de 2025
Alianzas de corrupción e impunidad en Durango
miércoles, 10 de diciembre de 2025
En Aguascalientes la Transparencia es una farsa
En Aguascalientes la
Transparencia es una farsa
Presunto grupo empresarial
invirtió 30 pesos y logró contrato por 34 millones
Rodolfo
Herrera Charolet
El
gobierno municipal de Aguascalientes, encabezado por Leonardo Montañez, ha
convertido la transparencia en una burla descarada, al ocultar sistemáticamente
los montos de 46 de 63 contratos. Como una estrategia de opacidad y descaro,
obliga a trámites absurdos para acceder a documentos que la ley ordena publicar
de inmediato y adjudica millones a empresas que podrían configurarse como
fantasmas, entes privados creados ex profeso que podrían saquear el erario bajo
la fachada de programas sociales.
Lo
que debería ser un portal de rendición de cuentas se ha transformado en un muro
de opacidad que protege el favoritismo, el tráfico de influencias y la
simulación societaria más descarada, demostrando que en esta administración la
corrupción no es un accidente, sino forma parte de una norma operativa, la cual
podría encubrir una red de complicidades.
Opacidad
Sistemática en Transparencia
La
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Aguascalientes, vigente desde 2015 y reforzada en 2021 para garantizar la
publicación inmediata de contratos públicos en formatos accesibles, está siendo
flagrantemente ignorada por el gobierno municipal, que obliga a los ciudadanos
a someter solicitudes formales a la Área Jurídica para obtener copias digitales
básicas, una barrera burocrática absurda que viola la ley y fomenta un velo de
secretismo deliberado; en el portal oficial, actualizado deficientemente al 4
de julio de 2025, de los 63 contratos listados en el segundo trimestre de 2025,
46 esconden descaradamente los montos adjudicados, un escandaloso 73% que
reserva información vital bajo pretextos endebles, generando quejas por denegaciones que apestan a encubrimiento
intencional.
La
normativa federal exige explícitamente la publicación de contratos íntegros en
PDF o XLS sin costos ni trámites extras, pero el Ayuntamiento de Aguascalientes
impone procesos presenciales que dilatan la fiscalización ciudadana, replicando
opacidades vergonzosas que también fueron encontradas en Zacatecas, donde el
40% de portales incumplen plazos, esta práctica no es un error inocente, sino
una estrategia calculada que obstruye el escrutinio público y perpetúa un
sistema opaco que huele a corrupción, especialmente en presupuestos millonarios
donde el 15% fluye a proveedores sin rendición clara.
En
el expedientes GMA-016-2025 se presentan con descripciones vagas, ocultando
montos que impiden rastrear sobreprecios o desvíos, afectando el 73% de los
contratos en adquisiciones críticas; esta omisión viola la Ley que demanda
desgloses detallados para prevenir abusos, y representa un asalto directo a la
fiscalización en un municipio que gasta millones en bienes esenciales, sin que
los ciudadanos puedan verificar ni un peso, un acto de arrogancia gubernamental
que clama por sanciones inmediatas.
Adjudicación
Sospechosa a Unicornio
El
contrato GMA-016-2025, firmado el 1 de abril de 2025 con UNICORNIO INDUSTRIA DE
ALIMENTOS S. DE R.L. DE C.V. (RFC UIA220504T42, domicilio la
calle Olivo 300, Manzana 5 Lote 10, en el Parque
Industrial Tecate en Baja California, CP 21430, se ubica un desarrollo
industrial del Grupo Cimarrón y dicho domicilio corresponde a la empresa
GEODESECO, S.A. de C.V.
El
gobierno municipal adjudicó un contrato por 32 millones 725 mil 850 pesos a
despensas para 50 mil beneficiarios de la Secretaría de Desarrollo Social, un
monto exorbitante para una empresa creada en 2022, con solo 3 mil pesos de
capital y sin historial en licitaciones grandes; esta adjudicación sin que se
encuentre protocolo notarial con capital social suficiente para cumplir con el
contrato, grita favoritismo al priorizar a una entidad inexperta en un programa
que infló su presupuesto un 20% post-pandemia, demandando una investigación
urgente por posible tráfico de influencias.
Nuevamente
el 3 de junio de 2025 el gobierno municipal de Aguascalientes otorgó el
contrato GMA-14-2025 a UNICORNIO para la compra de papel higiénico, despensas y
leche por un millón 949 mil 948 pesos 40 centavos. Debe señalarse que a pesar
de ser este contrato de fecha posterior el consecutivo del contrato es anterior
al otorgado en el mes de abril a la misma empresa.
La
Manipulación Accionaria en Grupo Cimarrón
UNICORNIO,
absorbida por Grupo Cimarrón Holding —un conglomerado opaco desde 2018—, vio el
99% de sus acciones vendidas por ridículos 2 mil 970 pesos en marzo de 2025,
con una acción simbólica de 30 pesos a Proyectos Grupo Cimarrón, ninguna de las
dos entidades fue encontradas en la consulta Siger de la Secretaría de Economía
y es un comportamiento que se utiliza para fingir diversidad societaria; esta
transacción, registrada en el Registro Público de Comercio,
inyecta millones en capital no dinerario de forma sospechosa, un
truco clásico para eludir escrutinios de solvencia, exponiendo una simulación
flagrante que clama por auditorías forenses para desmantelar las farsas
corporativa.
Simulación
Societaria Evidente
La
adquisición por Cimarrón, ligada a proveedores afines a los gobiernos en el
Bajío, configura una simulación descarada que usa prestanombres para cumplir
formalismos legales mientras evade descalificaciones en licitaciones, un patrón
replicado en diversos contratos estatales donde holdings capturan el 25% de
fondos públicos mediante filiales fantasma; esta maniobra no es ingenua, sino
un abuso calculado que socava la equidad en procesos públicos y exige la
intervención inmediata de la Fiscalía Anticorrupción para exponer los nexos
políticos detrás de esta red de engaños.
Fallos
Estructurales en la Administración
Bajo
Leonardo Montañez, quien prometió transparencia total al asumir en 2021, el
Ayuntamiento acumula observaciones de la Auditoría Superior por irregularidades
en contrataciones, ocultando montos que facilitan sobreprecios en
adquisiciones, como las despensas y perpetuando un ciclo de impunidad.
Mientras
el Ayuntamiento promete actualizaciones vagas sin plazos; en un Bajío donde el
40% de contratos irregulares derivan en demandas por daño al erario, este
escándalo exige auditorías externas independientes para el programa de
despensas o el ciclo de corrupción podría continuar impune.
Empresas
relacionadas
Unicornio
Industria de Alimentos, S. de R.L. de C.V., se constituyó el 4 de mayo de 2022
mediante instrumento notarial número 8656, libro 2, ante el Corredor Público
número 9, Sirak Emmanuel Pérez Soltero, en Ensenada, Baja California, con
autorización de denominación social emitida por la Secretaría de Economía el 29
de noviembre de 2021, con duración indefinida y domicilio inicial en Tijuana,
Baja California, habiendo registrado su inscripción en el Registro Público de
Comercio con NCI 2023 00013 999 el 18 de enero de 2023.
Mínimo
capital pero amplio objeto social
El
objeto social principal abarca la compra, venta, renta, almacenamiento,
importación, exportación, representación, transporte, franquicia, consignación,
agencia, distribución y promoción de mercancías, bienes, productos, partes,
accesorios, materias primas e insumos en la industria y comercio general, con
énfasis en productos de la canasta alimenticia básica, despensas alimentarias,
perecederos y no perecederos, insumos para elaboración de alimentos elaborados
o semielaborados, por cuenta propia o de terceros al mayoreo, medio mayoreo y
menudeo en México o extranjero, operando como comercializadora con permisos
correspondientes; se extiende a la adquisición, venta, comercialización,
distribución, reparación, mantenimiento, almacenamiento y arrendamiento de
mobiliario, maquinaria, equipo y herramientas necesarias, vehículos para
transporte nacional e internacional, selección, contratación, capacitación y
administración de personal, entre otras actividades mercantiles.
Un
amplio objeto social para una empresa que puede facturar lo que le soliciten,
pero que invirtió en su constitución y mantiene un capital social de 3 mil
pesos, únicamente. Constituida mediante dos partes sociales de serie A, cada
una por 1,500.00 pesos, permitiendo variabilidad para incrementos futuros.
Protocolos
notariales
Los
protocolos notariales relevantes incluyen la protocolización de la asamblea
general extraordinaria del 21 de abril de 2023, instrumento número 4832, libro
4, ante el Corredor Público número 11, Enrique Ángel Marcos Abularach, en
Chihuahua, Chihuahua, el 4 de diciembre de 2023, con folio mercantil
electrónico N-2023004424 e inscripción NCI 202400082474 del 2 de abril de 2024;
respecto a la afectación del capital social, en dicha asamblea se autorizó la
cesión total de las partes sociales originales a favor de Grupo Cimarrón
Holding, S. de R.L. de C.V., por 2,970.00 pesos representativos del 99% del
capital, y Proyectos Grupo Cimarrón, S. de R.L. de C.V., por 30.00 pesos
representativos del 1%, manteniendo el monto fijo en 3,000.00 pesos
íntegramente suscrito y pagado, con quórum de asistencia del 100% y
representación por Juan Pablo Grijalva Sáenz, de nacionalidad mexicana, nacido
el 9 de agosto de 1999 en Chihuahua, con RFC GISJ990809DA3.
En
cuanto a antecedentes, la empresa participa en licitaciones gubernamentales,
como el acta de junta de aclaraciones 006-2024 en Baja California, para
especificaciones de etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas, y aparece
en reportes de transparencia del Ayuntamiento de Aguascalientes en el contrato
GMA-016-2025, por adquisición de despensas; no se registran fusiones,
escisiones o conversiones, manteniendo continuidad operativa desde su origen en
el sector alimentario.
No
se localizaron conflictos judiciales específicos ni auditorías públicas
concluidas, aunque el visor judicial menciona verificación en listas de riesgo
sin incidencias reportadas al corte de 2025.
El
Accionistas Teodoro Octavio Martínez Ruiz accionista de UNICORNIO y su padre
Teodoro Martínez Ramos también son socios de GRUPO CIMARRON TMR, y
supuestamente de las empresas Grupo Cimarrón Holding, S. de R.L. de C.V.;
Proyectos Grupo Cimarrón, S. de R.L. de C.V., que figuran en el protocolo
notarial de transmisión de partes sociales.
Conclusión
Se
dice que el gobierno de Aguascalientes es transparente y que participan en
licitaciones grandes corporativos. Yo lo dudo.
¿O
no lo cree usted?
domingo, 30 de noviembre de 2025
Corrupción municipal en Cholula por más de 626 mdp
Corrupción municipal por más de 626 mdp
Un ejemplo de impunidad a la vista de todos
Rodolfo Herrera Charolet
Las irregularidades en la Administración de San Andrés Cholula no es novedad, es el resultado de años de impunidad y saqueo, que se hicieron costumbre gracias a los acuerdos o el de hacerse de la vista gorda, mientras la población recibe el pan (despensas) y el circo (ferias y eventos artísticos) que se dice calma los ánimos.
Un análisis crítico de los Pliegos de Observaciones y del Probable Daño al Erario Público al 31 de diciembre de 2024, dado a conocer en mi libro "En Cholula, Redes de Corrupción y Poder" fue confirmado por la Auditoría Superior del Estado en sus dos informes realizados del año 2022 y 2023.
En un contexto de creciente escrutinio sobre la gestión pública en México, el municipio de San Andrés Cholula, Puebla, emerge como un caso paradigmático de presuntos actos de corrupción derivados del mal manejo de recursos federales y locales. La Auditoría Superior del Estado de Puebla (ASE) emitió informes que revelan más de 626 millones de pesos en observaciones no solventadas correspondientes a las Cuentas Públicas de 2022 y 2023, distribuidos en aproximadamente 90 pliegos de observaciones. Estos hallazgos no sólo cuestionan la eficiencia administrativa de la gestión encabezada por Edmundo Tlatehui Percino (PAN, 2021-2024), sino que también sugieren un patrón sistemático de irregularidades que podrían configurarse como delitos contra el erario público, con potenciales denuncias penales y sanciones económicas.
Mi análisis crítico, basado en documentos oficiales y reportes independientes, desglosa las anomalías encontradas, enfatizando cómo el desvío presumido de fondos ha impactado negativamente en servicios esenciales como salud, educación, infraestructura y seguridad, perpetuando un ciclo de opacidad que erosiona la confianza ciudadana y el desarrollo municipal.
Relevancia nacional
La relevancia de este caso trasciende lo local: en un estado como Puebla, donde la ASE ha emitido más de 2,000 pliegos de observaciones en revisiones recientes a entidades municipales, San Andrés Cholula destaca por la magnitud de sus irregularidades, equivalentes a un porcentaje significativo de su presupuesto anual. Según datos consolidados, el daño patrimonial presumido alcanza los 231.9 millones de pesos en 2022 y 394.7 millones en 2023, sumando un total que supera los 626 millones. Esta cifra no es aislada; refleja un problema estructural en la administración pública mexicana, donde la falta de controles internos y la discrecionalidad en adjudicaciones directas facilitan el abuso de poder.
Esta situación se ha calificado esta como una "orgía económico-administrativa", destacando cómo la opacidad ha permitido el enriquecimiento ilícito a expensas de la población vulnerable, en un municipio con altos índices de desigualdad y necesidades en infraestructura básica.
Contexto Histórico y Administrativo: Raíces de la Opacidad en San Andrés Cholula
San Andrés Cholula, ubicado en la zona metropolitana de Puebla, es un municipio con una rica herencia cultural, marcado por su proximidad a sitios arqueológicos como la Gran Pirámide de Cholula. Sin embargo, su administración reciente ha sido empañada por escándalos financieros que datan de períodos anteriores, pero se agudizaron bajo el mandato de Tlatehui Percino. La Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Puebla establece que los entes públicos deben justificar el uso de recursos con documentación probatoria, bajo pena de sanciones.
En este marco, la ASE realiza auditorías anuales para detectar desviaciones, y en el caso de San Andrés Cholula, los informes de 2022 y 2023 revelan un patrón recurrente: adjudicaciones directas sin motivación, omisión de licitaciones públicas, falta de evidencia de entregas y ejecuciones ficticias o parciales.
Históricamente, el municipio ha enfrentado observaciones similares. Por ejemplo, en la Cuenta Pública de 2020, la ASE encontró irregularidades por millones de pesos en obras públicas y servicios, lo que llevó a recomendaciones no atendidas. Esta inercia se agravó en 2022-2023, coincidiendo con un incremento en el presupuesto municipal derivado de fondos federales como el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM). Críticamente, esta expansión presupuestaria no se tradujo en beneficios tangibles para la ciudadanía; en cambio, fomenta un entorno propicio para la corrupción, donde servidores públicos presuntamente priorizaron intereses privados sobre el bien común.
El análisis independiente que di a conocer en el año 2023, se anticipó al informe y señalaron que el 69.65% de los recursos captados en 2023 se ejecutaron de manera sospechosa, un porcentaje alarmante que sugiere no solo negligencia, sino un diseño intencional para evadir controles, contratación de empresas sin haberse encontrado en el domicilio que indicaron y la asignación discrecional de recursos.
La figura de Edmundo Tlatehui Percino, exalcalde panista, es central en este análisis. Su administración, que concluyó en 2024, ha sido criticada por fomentar un clima de impunidad, donde la falta de transparencia en contratos y subsidios permitió el desvío de fondos. Reportes de medios como El Valle describen su gestión como un "desmadre administrativo", con observaciones que apuntan a saqueo sistemático.
Esta crítica se extiende a la sucesión política, donde Tlatehui habría influido en la designación de su esposa, Guadalupe Cuautle como sucesora, pese a las evidencias de mal gobierno. En un tono procesal, es imperativo destacar que estas irregularidades no son meras omisiones técnicas, sino presuntos actos de corrupción que violan artículos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, potencialmente configurando delitos como peculado o abuso de autoridad.
Detalle de Pliegos de Observaciones No Solventados en 2022: Anomalías en Servicios y Obras Públicas
El informe de la ASE para la Cuenta Pública 2022 de San Andrés Cholula consigna nueve pliegos de observaciones principales (PO) y cinco promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria (PRAS), con un total observado de 231,988,125.90 pesos. Estas observaciones derivan de un mal manejo que prioriza la discrecionalidad sobre la fiscalización, generando un probable daño al erario que podría derivar en denuncias penales ante la Fiscalía General del Estado (FGE) y sanciones económicas por parte del Tribunal de Justicia Administrativa.PO-01: Falta de Evidencia en Servicios Generales (46,099,064.80 pesos)
Este pliego destaca la omisión de documentación justificativa en gastos de servicios generales, lo que impide verificar la rendición de cuentas. Críticamente, esta irregularidad sugiere un esquema de simulación de gastos, donde fondos públicos se destinan sin trazabilidad, posiblemente para enriquecer a proveedores afines. En un municipio con necesidades en mantenimiento urbano, esta falta de transparencia equivale a un sabotaje al desarrollo local, afectando directamente a la población.
PO-02: Información Desordenada en Servicios Generales (104,929,548.18 pesos)
Aquí, la presentación incompleta de registros contables revela una administración caótica o intencionalmente opaca. El monto representa una porción significativa del presupuesto, y la no solventación implica un riesgo de desvío masivo. Esta desorganización no es accidental, sino un mecanismo para eludir auditorías, perpetuando ciclos de corrupción que minan la confianza en instituciones locales.
PO-03: Subsidios sin Justificación (54,039,882.68 pesos)
La ausencia de requisiciones y actas de beneficiarios en transferencias sociales es un claro indicador de ineficiencia planeada. Estos fondos, destinados a ayudas para la población vulnerable, podrían haber sido canalizados discrecionalmente, favoreciendo clientelismo político. En términos críticos, esto no solo daña el erario, sino que agrava la desigualdad social en San Andrés Cholula, donde programas de bienestar son cruciales.
PO-04: Donativos sin Evidencia (1,957,922.24 pesos)
Aunque menor en monto, esta observación resalta la falta de procesos en apoyos a instituciones sin fines de lucro. Críticamente, expone cómo recursos públicos se diluyen sin impacto medible, posiblemente en redes de favoritismo que benefician a aliados del exalcalde.
PO-05 a PO-09: Irregularidades en Obras Públicas (25,723,370.72 pesos en total)
Estos pliegos abordan obras no ejecutadas o incompletas, como tomas domiciliarias (PO-05: 31,809.25 pesos), obra 22105 (PO-06: 14,843,756.13 pesos), y similares. La omisión de finiquitos y actas de entrega sugiere ejecuciones ficticias, un clásico de corrupción en infraestructura. En un municipio con déficits en servicios básicos, estos desvíos representan un perjuicio directo a la calidad de vida, con potenciales sanciones penales por fraude al erario.
Las PRAS (01 a 05) promueven investigaciones administrativas por omisiones en convenios y dictámenes, enfatizando la responsabilidad de servidores públicos. Críticamente, estas promociones podrían escalar a procesos penales si se demuestra dolo, destacando un sistema donde la negligencia se convierte en impunidad.
Análisis Crítico de las Irregularidades en 2022: Patrones de Corrupción Sistémica
El total de 231.9 millones en 2022 no es un incidente aislado; refleja un patrón de malversación que se repite en rubros sensibles. La adjudicación directa sin motivación, común en estos pliegos, viola la Ley de Adquisiciones del Estado de Puebla, facilitando sobreprecios y contratos amañados. Críticos como los de El Valle argumentan que esto es evidencia de un "saqueo organizado", donde fondos federales se desvían para fines partidistas o personales.
El impacto es devastador: en un municipio con alta densidad poblacional, la no ejecución de obras como drenajes o pavimentaciones agrava problemas de inundaciones y movilidad, afectando a miles de habitantes. Además, la falta de rendición de cuentas erosiona la democracia local, fomentando el cinismo ciudadano y reduciendo la participación en procesos electorales.
Comparativamente, otros municipios como San Pedro Cholula han solventado observaciones similares, lo que resalta la ineficacia o desinterés en San Andrés. La ASE ha emitido recomendaciones no atendidas, sugiriendo complicidad interna. En tono crítico, esta administración panista ejemplifica cómo el clientelismo político en Puebla perpetúa desigualdades, con fondos sociales desviados mientras la pobreza persiste en barrios marginales.
Detalle de Pliegos de Observaciones No Solventados en 2023: Escalada en Daño Patrimonial
Para 2023, la ASE identifica 81 pliegos, con un daño presumido de 394,766,842.85 pesos, un incremento que evidencia deterioro administrativo. Estos hallazgos, detallados en un informe de 451 páginas, abarcan desde aportaciones incumplidas hasta adquisiciones fantasma, con un enfoque en adjudicaciones directas irregulares.
CP-PO-01: Aportaciones al CERESO (1,476,953.15 pesos)
Incumplimiento del convenio intermunicipal, generando daño por no pago. Críticamente, afecta la seguridad regional, priorizando la evasión sobre obligaciones públicas.
E-PO-02 a E-PO-04: Materiales Básicos (11,782,301.68 pesos)
Gastos en oficina, equipo y limpieza sin evidencia, sugiriendo compras ficticias. Esto representa un desvío que podría haber financiado campañas o enriquecimiento.
E-PO-05 a E-PO-80: Diversos Rubros (374,062,588.02 pesos en total)
Incluye combustibles (32M), servicios profesionales (39M), eventos (25M), publicidad (18M), ayudas sociales (40M) y bienes muebles (34M). La falta de licitaciones y evidencia apunta a un esquema corrupto masivo, con riesgos de lavado de dinero.
OP-PO-81: Obra en Tonantzintla (4,160,039.26 pesos)
Anticipo sin autorización del INAH, suspendiendo la obra. Críticamente, daña el patrimonio cultural, con responsabilidades penales probables.
Análisis Crítico de las Irregularidades en 2023: De la Negligencia al Saqueo Organizado
El escalamiento a 394.7 millones en 2023 confirma un deterioro sistémico. Medios como El Ciudadano reportan que el 85% de recursos auditados mostró anomalías, con 69.65% ejecutados sospechosamente.
Críticamente, esto indica un "desmadre administrativo" donde la opacidad es norma, facilitando la corrupción endémica. El exalcalde Tlatehui, al no solventar en 30 días, expone a servidores a procesos penales. El impacto social es profundo: fondos para salud y educación desviados agravan la pobreza, mientras eventos y publicidad inflados sugieren propaganda personal.
Comparado con municipios como Cuautlancingo (146M observados), San Andrés destaca por magnitud, llamando a intervención federal.
Consecuencias Legales y Económicas: Hacia la fiscalización.
Los 90 pliegos podrían derivar en denuncias penales por peculado (art. 223 Código Penal Federal), con penas de 2-14 años, y sanciones económicas hasta el doble del daño. La FGE y Contraloría deben actuar, pero la impunidad histórica en Puebla genera escepticismo. Críticamente, sin reformas, este ciclo persiste, minando la democracia.
Los 626 MDP observados en San Andrés Cholula epitomizan corrupción estructural. Esta es la razón por la cual exijo que las investigaciones imparciales y la denuncia penal correspondiente, sean necesarias para restaurar confianza, enfatizando que el erario es sagrado. Solo con una fiscalización verdadera, Puebla avanzará.
¿O no lo cree usted?


